Республиканцы представили финальную редакцию Закона о ясности перед голосованием

Финальная редакция Закона о ясности: изменения и подготовка к голосованию

Республиканцы Сената обнародовали окончательный текст Закона о ясности, который включает в себя изменения, требуемые демократами, и переработанную этическую часть, которая была одной из наиболее спорных. Текущий проект содержит 635 страниц, что на пять больше, чем версия от 10 сентября. Голосование по вопросу о принятии к рассмотрению состоится во вторник после обеда и требует 60 голосов для одобрения.

Переработка этической секции Закона о ясности

Сенаторы Синтия Луммис, Джон Бузман и Тим Скотт заявили, что новый текст является результатом более чем годичных bipartisan переговоров. В их офисе подсчитали 126 значительных поправок, внесенных по просьбе демократов.

Новая редакция Закона о ясности (EHF26724) вводит более строгие условия, которые существенно коснутся индустрии. Этическая секция претерпела значительные изменения:

• Введен запрет на владение «значительными финансовыми активами», означающими более $15 000 в акциях любой компании, которая получала большую часть своих доходов от эмиссии или спонсорства токенов в последние три года. Это требование включает обязательную дивестицию или передачу активов в слепой траст. Ранее, в версии от сентября, запрет на удержание активов отсутствовал.
• К охваченным категориям добавлены президентские кандидаты, вице-президенты и члены Конгресса до их вступления в должность.
• Запрет остается в силе только для супругов, однако дети и иждивенцы не подпадают под действие закона, что является более узким подходом по сравнению с федеральным законодательством, требующим от чиновников раскрытия информации о владениях иждивенцев.
• Убран пункт о 2029 году, а также положение о делимости.
• Штрафы изменены с максимума 10% на минимум 20%, с учетом инфляции, и теперь применяются как к самому проценту, так и к сделке.
• Генеральные прокуроры штатов получают право на подачу исков, поскольку в предыдущей версии данный пункт был исключен.

Оценка других важных изменений в Законе о ясности

В других частях проекта правила о торговле на собственный счет переименованы в запрет на проприетарную торговлю, а исключения сужены с «в поддержку бизнеса» до определения «необходимых» действий, которые будут регулироваться новыми правилами CFTC.

Обмены и кошельки, а не эмитенты, столкнутся с возможностью приостановки: если министерство финансов обнаружит в течение 18 месяцев, что вклады в местные банки уходят в стейблкоины, ему придется разработать правила, которые будут достигать доходности, «подобной» банковским процентам, что является более низким стандартом по сравнению с текущим запретом в законопроекте.

Термин “сетевой токен” теперь обозначает цифровой актив, а не цифровую товарность, что расширяет его диапазон. Штаты сохраняют право на регулирование обманчивых практик, если только это не будет отменено. Исключения для CFTC должны проходить через процесс, предусмотренный разделом 4(c) Закона о товарных биржах (CEA).

С другой стороны, разработчики программного обеспечения получают защиту от регистрации в BSA и статуса финансовых учреждений, но теряют прямую защиту от уголовной ответственности за передачу денег, которая была предусмотрена в предыдущем проекте.

Политический контекст и будущее голосования

Переписанный текст появился вскоре после встречи президента Дональда Трампа с советниками для обсуждения этического языка законопроекта. Репортер Элеонор Террет сообщила, что республиканцы предлагают данный проект как свое последнее и лучшее предложение перед голосованием по вопросу о клотуре во вторник.

Сенатор Луммис отметила: «Президент Трамп согласился на беспрецедентные этические ограничения, наложив серьезные ограничения на всех федеральных избранных должностных лиц, судей и их супругов».

По мнению республиканцев, голосование станет тестом для демократов, готовых принять достигнутое соглашение. «Отказ от голосования во вторник означает противопоставление реальным этическим реформам в отношении личных инвестиций политиков. Демократы получили то, что хотели, теперь им нужно согласиться», - заключила Луммис.

Будет интересно наблюдать, позволит ли переработанная этическая секция привлечь необходимые семь голосов демократов для одобрения закона.

Влияние на рынок и перспективы

Разработка обновленного варианта Закона о ясности в очередной раз подчеркивает стремление к более строгому регулированию цифровых активов, что создает новые вызовы для индустрии. С другой стороны, компромиссный готовность обеих партий может привести к повышению прозрачности и ответственности в финансовом секторе. Это может стать важным этапом в дальнейшем развитии законодательства о криптовалюте в США.

Актуальные новости и ончейн-аналитика доступны в нашем Telegram-канале, сообществе ВКонтакте и на портале Cryptovibes.